Вы здесь

Ради сохранения жизни и здоровья человека труда

Эффективность работы по охране труда поднять на новый уровень
 
Роль общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в реализации государственной политики в области безопасности и охраны труда и пути развития взаимодействия профессионального сообщества и власти в области безопасности и охраны труда  обсуждались на Всероссийском  конгрессе  организаций и специалистов по безопасности и охране труда, который прошёл в Москве 10 декабря 2014г.
В Конгрессе  участвовали представители Минтруда России, Федеральной инспекции труда, ФСС РФ, ПФР, руководители и специалисты органов исполнительной власти субъектов РФ, профсоюзные инспекторы труда, руководители организаций, руководители и специалисты служб охраны труда, представители организаций, осуществляющих специальную оценку условий труда, и оказывающих иные услуги в области охраны труда, научных и учебных учреждений, занимающиеся проблемами условий и охраны труда, руководители и члены региональных отделений Общероссийского общественного объединения «Всероссийское объединение специалистов по охране труда», АСОТ, общественных организаций МАНЭБ, Ассоциации специалистов и преподавателей по безопасности жизнедеятельности, Ассоциации «Безопасный труд», Ассоциации «Эталон», Ассоциация «СИЗ», специалисты-ветераны охраны труда. Балаковский институт профессиональной переподготовки  и повышения квалификации  представляла на Конгрессе зав. кафедрой охраны труда и аттестации рабочих мест Мишанова О.П.
На Конгрессе  были  рассмотрены  вопросы:
■    повышение роли общественных объединений  и иных негосударственных организаций в решении проблем безопасности и охраны труда
■     о реализации законодательства о специальной оценке условий труда
■     о мониторинге внедрения специальной оценки условий труда
■     первые итоги перехода на новые принципы предоставления компенсаций за работу во вредных условиях труда
■  направления и формы взаимодействия общественных объединений и иных негосударственных организаций с органами государственного надзора и контроля, органами государственной власти и муниципальных образований
■     повышение роли и ответственности специалистов по охране труда
■     практические вопросы аттестации экспертов по специальной оценке условий труда:
■     о взаимодействии Всероссийского объединения АСОТ с Ассоциацией «Безопасный труд», СРО «Ассоциация СИЗ», Ассоциацией «Эталон» и другими организациями;
■       о реформировании законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний работников и пенсионного законодательства
 
Справка
С 2010 по 2012 годы Балаковский институт профпереподготовки  и повышения квалификации получал дипломы лауреата национального  конкурса  «Лучшие  учебные центры Российской Федерации»,  в 2013 и 2014 годах удостоен звания «Лидер России».  
БИППиПК  внесен в единый реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. Кафедра охраны труда и аттестации рабочих мест (ОТиАРМ) осуществляет:
  • обучение работодателей и работников вопросам охраны труда
  • функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек
  • Специалисты кафедры оказывают консультативные услуги в сфере ОТ, проводят для предприятий и организаций разработку  документации по ОТ
Измерительная лаборатория института, оснащенная новейшими приборами,  проводит работы по специальной оценке условий труда. Критерий деятельности лаборатории - качественное выполнение работ в сжатые сроки.
С момента образования Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в 2012 году в стране проводится серьезная работа по реализации государственной политики в области охраны труда, принимаются меры по снижению производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, улучшению условий труда.
С этой целью приняты и вступили в действие с января 2014 года Федеральные законы от 28.12.2013r. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и №421 - ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».
На сегодняшний день приняты основные нормативные правовые акты по реализации этих документов. Проводится мониторинг хода реализации Приказа Минтруда России от 24. 01. 2014г. №ЗЗн для внесения изменений в Методику СОУТ и Федеральный закон «О специальной оценке условий труда».
Принимаются более активные действия Министерством труда и социальной зашиты Российской Федерации по совершенствованию законодательства об охране труда, государственного управления охраной труда и государственного надзора и контроля за соблюдением государственных требований охраны труда. Принято типовое положение о территориальных целевых программах по улучшению условий и охраны труда Разработан пакет проектов Правил по охране труда.
Вызывает обеспокоенность у общественности то, что при значительном снижении производственного травматизма, в том числе со смертельным исходом, происходит рост количества случаев естественной смерти при исполнении работниками трудовых обязанностей. При этом подавляющее число из них не признаются связанными с производством. Имеет место сокрытие работодателем несчастных случаев, в том числе со смертельным исходом.
Имеются существенные недостатки в работе организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. Государству совместно с профессиональными общественными объединениями, общероссийскими организациями необходимо создать систему для эффективной борьбы с некачественными услугами в сфере охраны труда.
Не получило законодательного закрепления саморегулирование в области охраны труда, что отрицательно повлияло на деятельность саморегулируемых организаций.
Необходимо продолжать работу по созданию федеральной целевой программы по улучшению условий и охраны труда.

        Конгресс призвал профессиональное сообщество, членов общественных объединений и иных организаций:

  • принимать   участие   в  осуществлении  общественного   контроля   во всех   его   формах: общественный мониторинг, общественное обсуждение и слушание и д.р.
  • активней участвовать в разработке проектов законодательных и нормативных правовых актов
  • организациям, проводящим СОУТ. обучение и другие виды услуг, делать свою работу на высококачественном уровне, не допустить снижения трудовых прав работников и социального напряжения в обществе
  • практиковать проведение совместных мероприятий, не допускать дублирования в своей деятельности;
  • постоянно повышать компетентность, профессионализм и ответственность участников специальной оценки условий труда и других услуг, как залог успешной работы в совершенствовании трудового законодательства и предоставления компенсаций за работу во вредных условиях. Для этого обеспечить непрерывное обучение руководителей и экспертов, по вопросам трудового законодательства и специальной оценки условий труда.
Участники конгресса обратились к профсоюзным органам, как главному субъекту общественного контроля, с предложением привлекать в качестве экспертов к осуществлению профсоюзного контроля  за соблюдением законодательства об охране труда, в том числе при проведении специальной оценки условий труда, членов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих объединений сферы охраны труда.
Для более эффективной реализации государственной политики в сфере безопасности и охраны труда Конгресс предлагает Министерству труда и социальной защиты РФ совместно с Общественным советом при Минтруде России, общественными объединениями и специалистами профессионального сообщества:
-провести всесторонний анализ реализации государственной политики в области охраны труда, действующего законодательства об охране труда и системы государственного управления охраной труда в стране, соответствия их нормам Конвенций и Рекомендаций МОТ, ратифицированных РФ в последние годы.
-учесть предложения профессионального сообщества о включении в федеральное законодательство поправок, направленных на профилактику производственного травматизма, в том числе по оценке травмоопасности на рабочем месте, усиления общественного контроля в области безопасности и охраны груда С этой келью рассмотреть вопрос о включении в законодательство нормы, освобождающей or плановых проверок по охране труда работодателей, задекларировавших или прошедших процедуру оценки соответствия (сертификации) системы управления охраной труда государственным нормативным требованиям.
-учесть предложение о привлечении Минтрудом России профессионального сообщества. Общероссийской общественной организации «Всероссийское объединение специалистов по охране трудам к утверждению программ подготовки и сертификации специалистов но охране труда и экспертов по специальной оценке условий труда, создать сертификационный центр по сертификации экспертов на право выполнения работ сю специальной оценке условий труда при Общероссийской общественной организации «Всероссийское объединение специалистов по охране труда»
-разработать систему экономических стимулов работодателей, выполняющих требования по охране труда и улучшающих условия труда работников, в т.ч. при заключении государственных и муниципальных контрактов
-   изменить методику предоставления скидок и надбавок к страховым тарифам на- изменить методику предоставления скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для стимулирования всех работодателей, так как в настоящее время методика стимулирует менее 0.5% от всех работодателей получающих скидки, надбавки.
Конгресс обращается к органам по труду субъектов РФ:
-способствовать региональным отделениям общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в осуществлении их деятельности в сфере охраны труда;
-рассмотреть вопрос о создании фондов охраны труда субъектах РФ и муниципальных образованиях для финансирования региональных Программ по охране труда и проведения мероприятий по охране труда.
-в целях реализации государственной политики в области охраны труда, для эффективной организации поведения на территории субъекта обучения по охране труда, вести реестр специалистов по охране труда различных категорий. ©

 
По материалам Всероссийского  конгресса 
организаций и специалистов
по безопасности и охране труда